Порядок действий по созданию и организации деятельности кластера включает следующие этапы:
1) Формирование инициативной группы из числа владельцев (руководителей) субъектов хозяйствования, заинтересованных в создании кластера.
2) Организация и проведение общего собрания потенциальных участников кластера и принятие решения о создании кластера. При выборе сложной формы организации кластера дополнительным этапом является проведение учредительного собрания для создания юридического лица (ассоциации или союза юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, хозяйственного общества – организации кластерного развития).
3) Организация выполнения функций кластерного менеджмента.